ブラジルの連邦会計検査院(TCU)は月曜日、市場集中への懸念を理由に、サントス港の既存コンテナターミナルの運営者が計画中の巨大ターミナルの入札第1段階に参加することを禁止するよう勧告する案を6対3で可決した。
この決定は、デンマークの海運グループであるマールスク、MSCなど、すでにラテンアメリカ最大の港でコンテナターミナルを運営している企業にとっては打撃となる。これらの企業は、第1段階の入札で有効な入札が得られなかった場合に限り、第2段階の入札に参加できることになるからだ。
港湾規制当局アンタックが提案し、マースクが裁判で異議を唱えたこの2段階モデルは、アジアからの新規参入企業や、昨年サンタカタリーナ島のコンテナターミナル運営会社として海運業界に参入したJBSJBS.N食肉加工グループ傘下の企業に利益をもたらす可能性がある。
ブラジル政府は、テコン10入札の落札者が25年間で約60億レアル(11億1000万ドル)を投資し、サントスのコンテナ取扱能力を50%増強して物流のボトルネックを最小限に抑えることを期待している。
「オークションを2段階に分けて開催するという提案を受け入れることで、独立した運営会社が(港に)参入する可能性が高まり、単一の運営会社がターミナルを管理するリスクが軽減される」とTCU裁判所のアウグスト・ナルデス氏は述べた。
マールスクは声明で、TCUの決定はブラジルのさまざまな政府機関が行った技術調査を無視したものであり、「ラテンアメリカ最大の港におけるプロジェクトの可能性を著しく低下させる」と付け加えた。
フィリピンに拠点を置き、世界各国で33のコンテナ取扱ターミナルを運営するインターナショナル・コンテナ・ターミナル・サービスは、TCUの決定を歓迎した。
「これはインフラ部門における伝統的かつよく知られたモデルであり、サントス港への新規参入の効果的な促進につながる」と同社は声明で述べた。
しかし、港湾省がオークションを予定できるようにするTCUの勧告は全会一致ではなかった。
裁判所のベンジャミン・ジムラー氏は、勝者がすでにサントスで事業を営んでいる場合には資産の売却を強制するという代替モデルを擁護した。
TCUの検察官クリスティーナ・マチャド氏は、現在の事業者をオークションの第一段階から締め出すことは入札プロセスにおける競争の原則に違反する可能性があると述べた。
(ロイター - 追加レポート: Luciana Magalhães、執筆: Ana Mano、編集: Himani Sarkar)