国連、北朝鮮の制裁措置を強制する貿易業者の支援を求める

Julia Payne著22 5月 2018
©Nobilior / Adob​​e Stock
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国連の監視団体は、世界最大の石油商社の支援を得て、北朝鮮が輸入できる原油や関連製品の量を制限する制裁を実施することを望んでいる、とコーディネーターは述べた。

国連安全保障理事会は、昨年、北朝鮮が米国本土を核兵器の範囲に置くミサイル実験を実施した後、制裁を強化した。

この制限の下、平壌は原油400万バレルと年間50万バレルの輸入に限られている。

しかし、安全保障理事会の任命された専門家委員会は、3月に大型船から海上小型船舶への石油の移動を含む不法取引を通じ、追加燃料が北朝鮮に売られていると述べた。

同委員会は、3月の報告書で、少なくとも4回の移転について調査し、「石油製品のサプライチェーンにおける役割について複数の多国籍石油会社を調査している」と述べた。

国連の監視グループコーディネーターであるヒュー・グリフィス氏は、ロイター通信に対し、北朝鮮の燃料供給を防ぐため、石油取引に追加できる制裁と提案条項の実施を支援するために、上級貿易業者からの支援を求めていると語った。

彼は、大きなトレーダーは、「サプライチェーンのチョークポイントを表しており、すべての大企業がサインアップしてこれを業界標準にしていれば、すべての小規模のプレイヤーが準拠しなければならない」と述べた。

パネルは、5月にこの地域で活動している10名の主要トレーダーに手紙を送って、推奨契約条項を概説した。この手紙は、シンガポールを中心とした地域の精製業者や専門会社にも送られました。

Griffiths氏は、10社または他の企業を特定していないが、すべての企業が手紙を受け取ってから1ヶ月以内に回答するよう求められていると語った。返答に失敗した人のリストは、その期間の後に公開される、と彼は言った。

証明が必要
3月の報道では、国連のパネルはスイスに本拠を置くTrafiguraという名前をトレーダーと名付け、当初は燃料を扱い、最終的には船から船への移転で北朝鮮に上った。それはこの問題に関する報告書で指名された唯一の多国籍企業であった。

Trafiguraは、不法貿易に関与することを否定し、その燃料が北朝鮮で終わることは知らないと述べた。

Trafiguraの共同責任者であるBen Luckockは、彼の会社は国連当局と協議し、貨物の最終的な排出を証明する新たな条項を追加したと述べた。

「バイヤーは、このような貨物に使用する船舶が自動識別システム(AIS)をオフにしないようにすることも要求している」と同氏は、船の衛星追跡システムに言及した。

アジアの取引で活躍しているいくつかの大手企業は、すでに制裁を破ることを防ぐための対策を講じていると述べた。

同社が国連のパネルから手紙を送付されたかどうかについて語っていないロイヤル・ダッチ・シェルの広報担当者は、同社には国連の制裁措置を受けている国への販売を禁止する条項があると述べ、BPはすべての制裁要件を遵守したと述べた。

ビトール氏は、Mercuriaは「国際機関がこれらの問題にさらなる透明性を持たせることを常に喜んでいる」と述べ、「堅牢な」コンプライアンス手順を講じていると述べた。

この地域の主要石油トレーダーであるGlencoreとGunvorはコメントをしていない。

グリフィス氏は、主な焦点はフリー・ボード(FOB)契約で、売り手は貨物が船に積み込まれた後に買い手に責任を負わせると述べた。通常、契約には最終的な目的地の条項がありますが、通常、売却後に貨物の運命の証拠は必要ありません。

「製品が販売されると、後で何が起こるかは実際には気にしない」とグリフィス氏は語った。

同氏は、トレーダーや貨物を売っている人は、「製品が別の船に配達された場合、出荷のすべての詳細が提供されることを意味する最終使用検証手段を実施すべきだ」と述べ、貨物全体容積は船または港に配達された。

同副長官は、燃料貨物を積んだ船がAISを停止するのを阻止すべきだとし、AISが停止した場合には保険会社が政策を無効にする可能性があると述べた。

3月に、安全保障理事会は、北朝鮮による石油と石炭の密輸に関する数十の船舶と船舶会社をブラックリストに載せた。また、米国は、違法な石油や石炭の密輸活動を停止するために数十の企業に制裁を課した。

グリフィス氏によると、国連のパネルは、違法行為疑惑に対して、特に「サプライチェーンの下にある複数の企業、より小さなブローカーを調査している」と述べた。彼は会社に名前をつけなかった。

(ジュリア・ペイン編集、エドモンド・ブレア編集)

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