青党も赤党も、米国政界の両陣営は造船業の強化の必要性に同意
大統領令草案によると、米国は中国製または中国国旗を掲げた船舶を含む船団に属する船舶に対し、自国の港で入港料を課す準備を進めており、これは米国の造船業を活性化させるとともに、世界の海運と造船業における中国の優位性に対抗することを目的としている。
ドナルド・トランプ大統領の命令案は、同盟国にも同様の政策を採用するよう促し、そうでなければ米国からの報復措置に直面するリスクがあるとしている。
中国による海運業界への支配の強化は米国では珍しい超党派の懸念となっており、共和党、民主党両議員が国家安全保障と経済的利益への影響を認めている。
戦略国際問題研究所（CSIS）によると、中国の造船業は世界の商船貨物積載量の50％以上を占めており、1999年の5％から増加している。この成長は日本と韓国の造船業の犠牲の上に成り立っており、一方、1970年代にピークを迎えた米国の造船業は、世界の生産量に占める割合が最小限にまで減少している。
ロイターが確認した2月27日付の大統領令草案は、米国港に入港する船舶が中国で建造または登録された船舶を含む船団の一部である場合、港湾使用料を課すことを提案している。注目すべきは、問題の船舶がどこで建造または登録されたかに関係なく、これが適用されるということだ。
この取り組みは、先月米国通商代表部が米国の港に入港する中国製船舶に最大150万ドルの料金を課すことを提案した提案に続くものだ。しかし、大統領令草案は、料金が適用される前の船隊における中国製船舶の割合の閾値を指定していない点、また料金の正確な費用や計算方法を定義していない点で異なっている。
この政策が実施されれば、中国のCOSCO 、スイスのMSC 、デンマークのマースク、台湾のエバーグリーンマリンなど、世界の大手海運会社に大きな影響を与える可能性がある。 中国で建造された船舶を含むさまざまな船舶を運航しており、米国の港に停泊する際にコスト増加に直面する可能性がある。
MSCのソレン・トフト最高経営責任者（CEO）はすでに、世界最大のコンテナ船会社が新政策による潜在的な財政的負担を回避するため、米国の港への寄港を減らす可能性があることを示唆している。
大統領令草案は、港湾使用料以外にも、米国当局が同盟国に同様の措置を講じるよう促すことを求めており、従わない国は報復措置に直面する可能性があると警告している。さらに、この提案には中国製の貨物取扱設備への関税が含まれており、世界の海上貿易における中国の影響力に反対する政権の姿勢を強化している。
命令案には「中華人民共和国の海運、物流、造船部門における不公正な貿易慣行により、米国の国家安全保障と経済的繁栄がさらに危険にさらされている」と記されている。
世界第3位のコンテナ船会社であるフランスのCMA CGMは、提案された措置に応えて、今後4年間で米国船籍のアメリカン・プレジデント・ラインズ船隊を10隻から30隻に拡大する計画を発表した。COSCOと船舶共有同盟を結び、ウォルマートを主要顧客に持つ同社は、中国製船舶に対する米国の新料金が米国海域で操業するすべての海運会社に影響を与えると懸念を表明している。
（ロイター＋スタッフ）
